한중수교를 앞당긴 중국민항기납치사건

1983년5월5일,어린이날휴일이었다.잠실야구장으로프로야구를구경하러나서는길에갑자기예고에도없는민방위훈련사이렌이울렸다.이어실제상황이란말과서울경기지역에공습경보를내린다고하여전국이긴장에빠졌다.그러나TV방송은중단되지않고그대로진행되고자막처리를하고있었다.실제상황공습경보는7분만에해제되었지만당국은자세한내용을밝히지않아국민들을불한하게만들기도했었다.이사건은중공의국영항공사인CAAC(CivilAviationAdministrationofChina중국민용민항총국)소속국내선여객기HawkerSiddeleyHS-121Trident기가승객으로탑승한6명의납치범에의해공중납치되어우리나라춘천의미군부대CampPage에불시착한사건이었다.


*CampPage홈페이지에소개된납치기사진.www.camppagekorea.tripod.com


중국에서성공한첫번째하이재킹…한반도에서발생


9명의승무원을포함하여111명이탑승한중국민항기트라이덴트가샹하이를향해출발한시간은오전11시(한국시간).약30분후대련상공에서여자1명이낀납치범6명의납치범이트라이덴트기를납치하여타이완으로갈것을요구하였다.조종사는이를거부하였으나이과정에서총격이벌어져승무원중항법사와통신사가부상을입었다.기장은기수를평양으로돌려12시40분정도평양상공에머물렀지만이를눈치챈납치범들이재차남하를요구하여한성(서울)로갈것을요구하였다.오후1시59분피납기가휴전선을넘어오자우리공군F-4전투기가급발진하였다.동시에서울과경기등수도권에공습경계공보가울려어린이날휴일을즐기던시민들을경악하게만들었다.납치된중국민항기는우리공군전투기가출격하자날개를좌우로흔들어귀순의사를밝혀공군기의유도에따라수도권에내린경계공보는7분만에해제되었다.


*당시조선일보1985년5월7일자신문에실린납치경로지도


생각보다허술했던북한의방공망시스템?


이번사건의타임라인을보면우선한가지의문점이생긴다.피납기가평양상공을수차례배회하느라적지않은시간을소비하였지만북한공군의움직임이없었고휴전선을넘어온다음에야북한공군기가초계이륙한것이우리군의방공망에포착되었을뿐이라고한다.1970년일본항공요도호납치사건때도피납기가이미휴전선을넘어원산바로아래에있는안변에서북한내륙을가로질러평양부근의남포에서남하했을때도북한공군의반응은없었다고한다.

춘천미국기지CamPage에비상착륙한납치된중국민항기


피납기는춘천시내에있는CampPage의활주로에비상착륙하였다.CampPage는미군의아파치헬기장으로사용하던것으로100인승제트여객기HawkerSiddeleyHS-121Trident가이착륙하기에는활주로가짧았다.피납기도착륙할때활주로를훨씬벗어나풀밭에서멈춰섰다.아마납치기가선양공항을이륙한지3시간10분이지나연료가바닥이나서김포나다른공항으로갈수가없었던것아닐까생각된다.납치기가미군기지에착륙한것은우리당국이사태를재빨리파악하지못한원인도된것같다.납치범을처음으로만난사람도서울에서급히내려온자유중국대사관참사관과한미연합사령부의미군장성이다.


*춘천에주둔했던미육군소속CampPage활주로전경

-사진출처:CampPage기지홈페이지www.camppagekorea.tripod.com

당국은춘천에거주하는화교를통해간접대화를시도하여납치범은그동안의과정에대해간단히설명하고우선승객들을위한식량제공과자유중국대사의면담,그리고자유중국으로안전한망명을요구하였다.이에춘천에있는중국음식점에서급히120인분의군만두포장이배달되었다.

피납기의승객들은춘천CampPage기지에착륙한후에도기내에갇혀있었지만사태를파악한당국의안내로오후9시가넘어서야승객들과납치범을분리하여춘천의호텔에투숙시켰다.승객들은대부분영화나뉴스에서나볼수있었던중국의인민복인중산복차림이었고그들한테도우리나라는적성국가로알려졌으니긴장을할수밖에없었다.

4박5일럭셔리패키지여행을즐긴피납기승객…과잉대접논란


승객들은다음날서울의워키힐호텔로모두이송되었다.승객들중에는일본인승객3명이포함되어있었는데이들은다음날인5월6일일본대사관에인계되어그날오사카로출국하였다.비상착륙한첫날은불안과긴장속에지냈던승객들은이때부터호화판패키지서울관광을즐기게되었다.춘천에서서울까지는국도로도쉽게올수있었지만승객을태운고속버스가이동한경로는홍천,횡성,원주를거쳐영동고속도로로용인을거쳐오는코스였다.다분히일부러국도보다는고속도로를이용했다는것을알수있다.당시신문기사를보면’고속버스’로춘천에서서울로이동했다고나오는데지금은고속버스와관광버스가모두같은수준이었지만당시에는고속버스가일반관광버스에비해훨씬고급차량이기에일부러고속버스까지동원했던것같다.

호텔측은화교출신직원을총동원하여언어소통에지장이없도록하고워커힐의가야금대식당에서그들을위한공연도베풀었다.고층건물이즐비한여의도금융가와용인의자연농원,삼성전자,기아자동차등의견학과재래시장까지둘러보았다.이들이가는곳마다뉴스로소식을들은시민들이따뜻하게반겨주었다.식사는호텔과갈비집등의시내음식점에서해결하였다.갈비집에서는100명일행이무려269인분의갈비를먹었다고한다.당시만해도중국은개방이덜되어낙후되어이들은서울의발전상에놀랄수밖에없었다.우리나라당국은우리나라의발전상을홍보할최적의기회로삼고견학하는기업체에서는선물보따리도한아름안겼다.당시한승객은아내와어린이한테친절하게보살펴준워커힐호텔직원을잊지못해훗날그를만나러찾아온일도있었다고한다.

우리나라와중국…불꽃튀는외교전


이납치사건이발생할때는우리나라와중국사이에외교관계를맺고있지않고6.25전쟁때서로총부리를겨누었던적성국가라는점에서많은외교적인문제를포함하고있었다.특히이사건이벌어지기몇달전중공군조종사가MIG-19기를몰고우리나라영공으로들어와망명을요청하여타이완으로망명한사건도있어중국은신경을곤두세울수밖에없었다.

이사건을보면우리나라와중국의관계가우리가’갑’,중국이’을’이될수밖에없었던상황이지만우리나라는이런특성을살려중국과의관계를개선하는계기로삼기위해’갑’의위치를최대한활용했다.중국은예상보다빨리납치사건당일급히우리나라에협상대표단파견을제의하며입국을승인해달라는전문에보내조급증을나타내어한때승객들중에는중국정부나당의고위직이나고위층가족이탑승하고있을것이라는추측도불러일으키기도했다.이와관련하여당시조선일보의보도에의하면납치된기체의승무원들중에는일본특파원들한테낯익은스튜어디스가있었는데고위층VIP승객을전담하는스튜어디스라고하여승객들중에고위층이있었을것이라는추측도나돌았다고하는데실제로는중앙정부의차관급인’항공공업학교교장’이있었을정도다.그후밝혀진바에의하면승객중에는중국의일급군사기밀을알고있는미사일전문가가있었다고한다.


*뛰어난미모의스튜어디스,일본특파원들이이승무원을알아보고VVIP전담승무원이라고밝혔다.

-사진출처:조선일보1985년5월7일자신문

중국협상대표단파견


중국이납치사건을해결하기위한협상단파견을제의해온것을우리나라가받아들여5월7일중국민용민항총국장센투를대표로대체승무원과기체점검을위한기술요원등33명의대표단이5월7일CAAC소속보잉B707을타고김포공항으로들어왔다.이때중국대표단장인센투의신분이문제가되었다.CAAC는민간항공사이지만국영항공사로CAAC자체가중국정부기관이라는해석으로우리나라도협상단대표를외무부차관보였던공로명씨를내세웠다.우리대표단장인공로명씨는이협상을통해시원한대머리에마음씨좋은아저씨같은인상으로연일TV뉴스의중심에올라일반국민들은외무장관의이름은몰라도공로명씨를모르는사람은없었다.아마이분은우리나라외교관리중에서가장대중적인지명도를갖지않았을까생각된다.


우리나라와중국이협상테이블에앉을때처음부딪친문제는사건의본질과상관없는상호호칭문제였다.이때까지우리가중국을부르는공식호칭은중국공산당의약자인중공(RedChina)였고중국은타이완자유중국정부를호칭하는명칭이었다.우리는이번협상을외교차원으로올리려했지만중국은사건해결을위한협상에국한시키려고했다.결국두나라의호칭문제는‘갑’의위치에있는우리주장이받아들여우리도처음으로중화인민공화국(People’sRepublicofChina)로불렀고중국도우리를처음으로대한민국(RepublicofKorea)으로부르게되었다.그러나중국의관영인신화통신등중국에서는서울에서의협상과상관없이계속남조선이라는공산권에서사용하는우리나라호칭을사용하였다고한다.


협상의난관…납치범의신병처리

중국민항기납치사건이단순한범죄사건이아니라정치적인망명을요구하는것이라당연히중국과우리나라의입장에차이가있을수밖에없다.중국은북한을의식해야했고우리나라도타이완(자유중국)의입장을배려해야했다.기체와승객문제는두나라사이에이해관계가없어서로이견이있을수없다.만일우리나라가중국과의긴장관계를개선할의도가없으면인도적측면에서승객을중국으로송환하고기체는억류할수도있지만일찌감치승객과기체를빠른시일내에보낸다는입장을밝혔다.문제의핵심은6명의납치범의처리문제다.중국은납치범이중국영역에서범죄를저지른엄연한형사범인만큼중국으로신병을인도할것을주장했지만우리나라는헤이그협약에따라납치범을우리나라법정에세우겠다는입장을밝혔다.후에법리적인공방이있었지만우리법원은납치범의범죄행위가중국영토에서발생했지만우리나라영공으로들어와춘천의미군기지에착륙할때까지범죄행위는지속되었기에우리나라에서재판을할수있다는주장을받아들였다고한다.

납치범을우리나라가법정에세운것은대만에서는무척서운하게생각했던것같다.납치범들도대만과가까운사이인우리나라에대해크게기대를하였는데자신들을대만으로송환하지않고법정에세우자크게반발했다고한다.그러나우리측의입장에서는그들을우리나라법정에세워야지만중국으로송환을피할수있기때문에불가피한일이었고이들은정식재판에회부되어실형을선고받았지만1년정도복역한후에모두대만으로보내졌다.


승객송환의마지막걸림돌……활주로이탈한납치기


5월10일오전우리나라와중국협상단은모든문제를합의하고중국대표단은즉시승객을중국으로송환할것을요구하여승객들은부상으로치료중인승무원1명을제외하고모두대표단이타고온특별기B707으로오후3시30분에중국으로떠날수있었다.이들은첫날불안속에서뜻하지않게우리나라에찾아들었지만떠날때는우리측환대와선물을한아름받아감사의뜻을여러차례밝히고귀국길에올랐다.워커힐에투숙했던기장과승객대표는호텔을떠나기전에호텔사장실을찾아감사의뜻을전했다고한다.중국협상대표단장인센투국장도처음에는다소고자세로나왔지만3일동안체류하면서많이누그러져김포공항을출발할때우리나라측의환대와배려에깊은감사의뜻을밝혔다.


*협상이타결된1985년5월10일,중국대표단이타고온CAAC특별기보잉B707으로송환되고있다.

모든절차가타결되었지만현실적인어려움이하나남았다.CampPage에비상착륙한트라이덴드기의송환문제였다.기체는비상착륙할때활주로에서벗어나풀밭에빠져있었지만다행히타이어가펑크난것등의가벼운손상외에기체에다른문제는없었다.활주로를벗어난기체는래커차로활주로반대편끝까지옮긴후활주로를서행하며(taxing)기체를점검하여이상이없음을확인하였다.


그러나CampPage의활주로는100인승제트여객기가이륙하기에는너무짧았다.항공기가착륙할때는탑재한유류가거의비어있는상태이지만이륙할때는연료까지탑재하면중량이늘어나착륙할때보다이륙할때더긴활주로가필요한상황이었다.결국우리나라대한항공의기술진과중국민항에서온중국기술진은정상이륙은불가능하다는판단으로안전운항에꼭필요하지않는주방시설이나좌석등실내집기를모두제거하고연료도김포공항까지갈연료만채워이륙한후에김포공항에서다시재조립과재급유를받는쪽으로가닥을잡았다.


승객들이송환된지닷새후5월15일,춘천의CampPage에불시착한트라이덴트의이륙준비가이른아침부터시작되었다.춘천시당국은제트여객기가이륙할때의후폭풍으로인한피해를줄이기위해공항활주로뒷편의주민들을대피시키고CAAC트라이덴트기는무사히춘천CampPage를이륙하여김포공항에도착하였다.김포공항에서춘천에서옮겨온집기를다시조립하고피납기는5월18일중국의베이징을향하여이륙하게된다.이때는중국대표단에포함된기술진과부상으로병원신세를더져야했던승무원도함께합류하여돌아가게되었고이승무원은삼성전자에서칼라TV까지선물받았다고한다.

중국민항기납치사건뒷얘기

5월18일CAAC트라이덴트기가무사히중국으로돌아가면서중국민항기불시착사건은마무리되었지만국내에는그동안의협상과정과승객들의대우에대해뒷얘기도있었다.우선정치권에서는중국대표단이정식국호를호칭하는것을꺼렸던것과우리측이’갑’의위치에있었음에도너무저자세로나간것아니냐는비난이있었다.그리고납치범을재판에도회부하기전에공식서류에형사범으로못을박아야했냐는얘기도나왔다.

한편승객들을필요이상으로대접한것이라는비난도있었다.숙식을제공하는것은인도적인차원에서당연한일이지만최고급호텔에서연회까지베풀어주고관광까지시켜주며꽃다발까지증정하는환영회는도가지나쳤다는반응이었다.한편뒤에밝혀진얘기지만경비처리도관심거리였다.뒤로흘려진얘기에의하면처음에중국대표단은승객들의숙식비를정식으로요청하면본국에돌아가절차를밟아지불하겠다는의사를밝혔지만우리측이부담하고중국대표단의체제비용만중국측이부담한것으로알려진다.한편중국대표단이타고온특별기B707의공항사용료도화제에올랐다.보통항공기가공항을사용할때는이착륙비용과공항에체제하는동안의계류장사용료즉주차비가부과되는데김포공항에서미수교국이지만외교관례에따라비용을면제해주었다는얘기가있다.


이들의접대와관련된해프닝도뒤에소개되었다.중국대표단일행이신라호텔에투숙하였는데이들한테대만에서수입한쟈스민차가대접된일이었다.중국대표단이차의향기가좋다며어디에서생산된것이냐고물었을때호텔관계자가대만에서수입한것이라는것을밝히자중국대표단의표정이모두갑자기굳어져한때분위기가어색했다고한다.이런분위기는저녁에북경오리요리가나오자풀어졌다고하는데그때만해도자유중국과중국의관계는우리나라와북한못지않은불편한관계였다.


또하나의쟁점은우리나라민방위훈련에관한헛점이들어났다는주장도있었으며이는나도공감하는내용이다.경계경보사이렌이불면서실제상황이라고했지만당국에서방송한멘트는사전에준비된원고처럼들렸기때문이다.공습경계경보가2시에발령하고2시7분에해제되었지만국민들은이날오후까지어떤일이있었는지모르고있었던것이다.

보이지않았던대한항공의노력

우리나라와중국측의협상과정에서대한항공이중재에나선것도화제에올랐다.대한항공의조중훈사장이양층협상단과납치기의승무원을롯데호텔로초청하여대한항공의승무원도참석시켜분위기를띄워주었다고한다.한편춘천에비상착륙한트라이덴트기의기체점검등에대한항공기술진을파견하였고트라이덴트가춘천CampPage에서김포공항으로비행할때대한항공의고영일기장이함께탑승하여항로를안내하였다고한다.당시중국의센투대표단장은조중훈회장한테서울과베이징항로도만들어야한다는덕담도건네받았지만반면에자유중국으로부터시샘을사서이들을달래느라고생도했다는뒷얘기가있다.

대만의영웅에서사형수로전락한납치범

납치범이비록우리나라법정에서실형을선고받았지만대만과의관계를고려한듯이들은1년후석방되어대만으로송환되어막대한보상금과함께영웅대접을받았다.그러나납치범중에서줘창런(卓長仁)과장훙쥔(姜洪軍)은대만사회에적응하지못하여보상금으로받은돈을탕진하고금품을노려한사업가를살해한혐의로사형되었다고한다.이들은사형당할때까지자신들은무죄라면항변했지만사후장기는기증을했다고한다.

중국과수교2년전에발생한또다른중국민항기납치사건은?

그후중국의CAAC여객기의하이재킹사건중에서우리나라와관련된또하나의사건이있었다.1989년12월,베이징을출발하여샹하이를경유하는뉴욕행CA931편보잉B747기가샹하이공항을이륙한후제주상공남쪽을지날때한국행을요구하는승객에의해납치된사건이발생되었다.CA931편이제주상공을지나김포공항을향해북상하고있을때우리나라당국은CA931편의김포공항착륙을허가하지않고우리나라공군기2대가긴급발진하였다.피납기는계속광주상공을지나북상하자우리공군이진로를방해하여대마도상공까지유도하였다고한다.CA931편은일본에서도처음에착륙허가를받지못했지만후쿠오카공항에착륙하였고납치범은승무원에의해잡혀기체와승객은안전을위해베이징으로돌아갔다.이때는왜우리나라당국이납치된중국여객기의착륙을허가하지않은이유는밝혀지지않고있다.


*우리공군F-4팬텀기가중국민항기CA931편보잉B747기를우리나라영공밖으로유도하고있다.

-사진출처:대한민국공군제공


1992년우리나라와중국외교관계수립


1983년5월발생한중국민항기사건이후우리나라와중국사이에민간인차원에서의인적교류와교역량이급증했다고한다.결국우리나라는1992년중국과정식외교관계를수립하였는데1983년CAAC소속HS-121Trident춘천불시착사고가두나라사이의긴장관계를희석시키고화해분위기로돌리는데큰기여를한것으로평가되고있다.

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