국유지 무료 분배 제도 (Homestead Act )

HomesteadAct(국유지무료분배제도)

미국정부가소유하고있는국유지(國有地),무료로개인에게분배하여,

자작농장을있도록만들어놓은제도를HomesteadAct라고하는데

제도는1862520일에AbrahamLincoln대통령이서명을하였고,

186311부터시행되어서,

가구당160Acres까지의땅을신청하여,무료로,분배받을있게되었다.

[이것은,미국의남북전쟁기간-Civilwar(1861-65)–중에시행된법령으로

EmancipationProclamation(노예해방,186311)동시에있었던일이다.]

이러한무료토지분배(FreeLandGiveaway)’있게된배경에는

다음과같은이유가있다.

()에는미국정부가소유하고있는방대한규모의국유지를

재력이있는사람들에게판매하다보니,

재산을많아가지고있는자들의토지는방대하게되면서

단위의토지를소유하게그들은스스로농사를짓는것이아니라

소작농(sharecrop)또는노예(slavery)이용하게되었던것이다.

그리하여

그러한국가적이고또한사회적인문제를해결하기위한방안으로,

1860년에들어오자,PennsylvaniaRepublican이고Representative

GalushaGrow의회에서,

ASystemoflandmonopoly(토지독점제도)문제점,노예제도,

Paralyzedtheenergiesofanation,palsiedthearmofindustry-지적하면서

그에대한해결방안으로

HomesteadAct(국유지무료분배제도)의회에상정하게되었고

의회에서HomesteadAct(국유지무료분배법안)통과되게되었다.

[의회에서법안이통과있었던이유는,

마침시기에,남부11스스로떨어져나가있었기때문이었다.

소위남북전쟁(civilwar)이라는것은

NorthernStates(Union)SouthernStates(Confederacy)간의전쟁을일컫는것이다.]

160Acres크기의땅을무료로나누어주는조건에는두가지가있었으니,

(1)186311,현재,

미국시민권자(또는시민권자가의향을가지고있는)

미국정부에대항하여무기를들지않았어야하고,

(2)분배받은토지위에서5동안을살면서직접농사를지어야된다.

라는것이었다.

그리하여,4백만명이신청을하였는데

신청자중에서16십만명(신청자의40%해당)토지소유권을인정받았다.

,토지소유권의수수료가$18이었단다.

그렇다!

국가에서270millionacres(27천만에이커)토지를,

30州에서,무료로분배하여주었는데

것은미국토(美國土)10%해당되는크기의면적이었다.

참고로

제도는여자호주에게도무료로분배하였으며,

1868부터는흑인에게도분배하였다.

믿거나말거나

HomesteadAct(국유지무료분배제도)는-

Thelaw’sbasicprovisionsremainedinforceuntil1976and1986inAlaska.

(법안의기본골자는1976년도까지도살아있었으며,

Alaska에서는1986년까지살아있었다.)

HomesteadNationalMonumentinBeatrice(Nebraska)있는

역사학자인BlakeBell이렇게말했다,

“Setthestagefortherapiddevelopment…

IntotheglobalpowerwebecameafterWorldWarI.

(제도가미국을급속하게발전있는단계로올려놓은것이며

미국은1세계대전이후에세계최강국으로있게되었다.)”

끝으로

한국에서발간된사전에는1acre4046.8m2라고되어있으니,

계산을하여보니까63.61mX63.61m가되는데

나로서는1acre(에이커)가정확하게한국의몇평(坪)에해당되는지는모르겠고…

Anacremeasures208.71ft.oneachside,

208.71ftX208.71ft=1acre이다.

~SangBongLee,Ph.D.

Dr.Lee’sClosingArguments,

P.O.Box52063,Philadelphia,PA.19115

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